根據(jù)我單位工作需要，擬就醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)控規(guī)則庫(kù)、知識(shí)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施采購(gòu)，參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定要求，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件且有意向承接該項(xiàng)工作的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)。具體要求如下：

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)控規(guī)則庫(kù)、知識(shí)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目預(yù)算

項(xiàng)目預(yù)算44萬(wàn)元整（上限控制價(jià)），供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得超出項(xiàng)目預(yù)算，否則按無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理。

三、項(xiàng)目基本概況及需求內(nèi)容

（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1.“兩庫(kù)”采集。專(zhuān)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生、法律團(tuán)隊(duì)對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件、藥品說(shuō)明書(shū)，醫(yī)療器械注冊(cè)證、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥服務(wù)行為進(jìn)行收集，按廣西現(xiàn)有的項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、診療項(xiàng)目規(guī)范、藥品適應(yīng)癥、藥品限制性使用條件等進(jìn)行分類(lèi)整理、歸納，形成“兩庫(kù)”規(guī)則材料。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)飛行檢查、反欺詐、大病專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常檢查等的違規(guī)情形以及運(yùn)行監(jiān)測(cè)的問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合群眾舉報(bào)投訴或上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦線索查辦、新政策出臺(tái)等情況，及時(shí)總結(jié)、梳理違規(guī)疑點(diǎn)規(guī)律，同時(shí)探索將按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)納入智能監(jiān)控范圍。

2.“兩庫(kù)”編寫(xiě)。專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)規(guī)則名稱(chēng)、定義、邏輯、參數(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景、判斷等級(jí)以及具體違規(guī)情形等涉及專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、操作復(fù)雜的醫(yī)學(xué)診療和臨床路徑?知識(shí)與規(guī)則、較為復(fù)雜的規(guī)則閾值設(shè)定等數(shù)據(jù)進(jìn)行編寫(xiě)。將數(shù)據(jù)梳理的規(guī)則邏輯經(jīng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、規(guī)則腳本試運(yùn)行等驗(yàn)證，動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩庫(kù)”，完善醫(yī)療保障信息平臺(tái)基金監(jiān)管相關(guān)子系統(tǒng)規(guī)則設(shè)置，同時(shí)做好系統(tǒng)測(cè)試、優(yōu)化。

3.“兩庫(kù)”論證。專(zhuān)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生、法律高級(jí)人才針對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、操作復(fù)雜的醫(yī)學(xué)診療和臨床路徑知識(shí)與規(guī)則、可能存在爭(zhēng)議的規(guī)則、較為復(fù)雜的規(guī)則閾值設(shè)定等定期組織行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、科研院所等單位的醫(yī)保管理、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行論證。

4.“兩庫(kù)”分析應(yīng)用。在智能監(jiān)控和運(yùn)行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)中將完成的“兩庫(kù)”數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，追蹤應(yīng)用效果情況。并按季度對(duì)“兩庫(kù)”規(guī)則進(jìn)行整理分析，按季度、全年對(duì)“兩庫(kù)”應(yīng)用總體情況進(jìn)行匯總分析，出具審核分析報(bào)告，內(nèi)容包括涉及“兩庫(kù)”規(guī)則分類(lèi)、違規(guī)特點(diǎn)，定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人員的主要違規(guī)事實(shí)、違規(guī)數(shù)據(jù)分析、處理建議和依據(jù)。

（二）基礎(chǔ)能力要求

供應(yīng)商應(yīng)為具有履行合同所必需的基礎(chǔ)管理能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力及對(duì)應(yīng)設(shè)施設(shè)備的獨(dú)立法人單位。需配置滿足“兩庫(kù)”建設(shè)工作的辦公設(shè)備（電腦、手提電腦、便捷打印機(jī)等）、數(shù)據(jù)處理設(shè)備、專(zhuān)業(yè)資料存儲(chǔ)設(shè)備等；專(zhuān)業(yè)采集、應(yīng)用駐點(diǎn)人員需在采購(gòu)人指定地點(diǎn)辦公，保障工作常態(tài)化開(kāi)展。

（三）人員團(tuán)隊(duì)要求

1.供應(yīng)商須保證一支6人及以上相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員均為本科及以上文化程度，且全程參與本項(xiàng)目，無(wú)特殊情況不得隨意更換，如需更換需提前書(shū)面報(bào)備采購(gòu)人并經(jīng)同意。

2.專(zhuān)業(yè)配置要求：至少2名醫(yī)療衛(wèi)生、2名信息技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)駐點(diǎn)人員，且有2年及以上醫(yī)?；鸨O(jiān)管、醫(yī)藥衛(wèi)生管理、大數(shù)據(jù)規(guī)則編寫(xiě)、醫(yī)療行業(yè)法律合規(guī)等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

3.團(tuán)隊(duì)所有人員應(yīng)依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，嚴(yán)格遵守采購(gòu)人的保密、安全、工作紀(jì)律等各項(xiàng)要求，接受采購(gòu)人的日常管理和工作考核。

4.供應(yīng)商在響應(yīng)文件中需提供團(tuán)隊(duì)人員一覽表、身份證、學(xué)歷證書(shū)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)、工作經(jīng)歷證明及有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同復(fù)印件。

5.需配備不少于10名的專(zhuān)家資源庫(kù)，涵蓋醫(yī)保管理、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，滿足“兩庫(kù)”論證工作的專(zhuān)業(yè)要求。

（四）其他要求

1.供應(yīng)商近3年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.具有同類(lèi)醫(yī)?；鸨O(jiān)管相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的，在評(píng)審中予以優(yōu)先考慮。

（五）報(bào)價(jià)要求

1.供應(yīng)商必須對(duì)本項(xiàng)目所有內(nèi)容進(jìn)行整體報(bào)價(jià)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)以人民幣為單位。

2.供應(yīng)商所報(bào)總價(jià)為合同包干總價(jià)，應(yīng)綜合考慮完成本項(xiàng)目所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括但不限于人員成本、專(zhuān)家費(fèi)用、資料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、辦公費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等費(fèi)用。

3.本項(xiàng)目合同總價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中為固定價(jià)格，不因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、人員調(diào)整、工作內(nèi)容細(xì)化等任何情況變化而調(diào)整。

四、供應(yīng)商資質(zhì)要求

（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

（二）供應(yīng)商須具有獨(dú)立法人或獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力資格，為國(guó)內(nèi)注冊(cè)且有效經(jīng)營(yíng)范圍具備生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)本次采購(gòu)的供應(yīng)商；

（三）對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得參與本次采購(gòu)活動(dòng)；

（四）不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

五、供應(yīng)商提交材料要求

報(bào)價(jià)文件需包含以下所列材料，缺少其中一項(xiàng)材料的，均作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。提交材料時(shí)須按以下順序準(zhǔn)備紙質(zhì)響應(yīng)文件材料，材料需保證真實(shí)有效：

（一）項(xiàng)目報(bào)價(jià)文件及服務(wù)承諾書(shū)（須蓋公章）；

（二）有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（須蓋公章）；

（三）有效的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證正反面復(fù)印件（須蓋公章）；

（四）有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件和被授權(quán)人身份證正反面復(fù)印件（委托代理時(shí)必須提供，須蓋公章）；

（五）“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢證明；

（六）聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式；

（七）企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)資質(zhì)、工作方案、團(tuán)隊(duì)人員等服務(wù)能力證明。

六、成交規(guī)則

（一）采用綜合評(píng)分法。根據(jù)供應(yīng)商提交的材料進(jìn)行評(píng)審，按照得分由高到低順序得出成交候選人名單；評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)（不計(jì)算價(jià)格折扣）由低到高排序；評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)（不計(jì)算價(jià)格折扣）相同的，按照資質(zhì)分優(yōu)劣排序。

（二）成交供應(yīng)商因不可抗力不能履行采購(gòu)合同的，我單位可按得分排名順序遞補(bǔ)中選供應(yīng)商，以此類(lèi)推。

七、材料提交要求、地點(diǎn)及時(shí)間

（一）時(shí)間：2026年3月25日至2026年3月31日（5個(gè)工作日，節(jié)假日除外），上午8:00-12:00，下午15:00-18:00。

（二）地點(diǎn)：南寧市青秀區(qū)星湖路26號(hào)2號(hào)樓208室。

（三）報(bào)價(jià)文件均需使用大號(hào)不透明信封可靠密封（文件袋注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)），封口加蓋單位合法公章，未按要求遞交響應(yīng)文件材料的，我單位有權(quán)將予以拒收并按無(wú)效報(bào)價(jià)處理，報(bào)價(jià)文件一式7份。

（四）報(bào)價(jià)文件接受現(xiàn)場(chǎng)提交和郵寄送達(dá)，逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)，不予受理，視為無(wú)效。（現(xiàn)場(chǎng)提交送達(dá)時(shí)間以投標(biāo)供應(yīng)商送達(dá)文件簽到時(shí)間為準(zhǔn)，郵寄送達(dá)以回執(zhí)上注明的收件日期為準(zhǔn)。）

八、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：蔣文超，聯(lián)系電話：0771-3314219。

監(jiān)督及投訴電話：0771-5727539。

廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心
2026年3月24日