為進(jìn)一步提升醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作的公開(kāi)透明度，更好支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2026年5月17日下午，國(guó)家醫(yī)保局舉辦了2026年藥品目錄調(diào)整工作方案解讀活動(dòng)，以下為文字實(shí)錄（根據(jù)錄音整理）。

提醒廣大讀者，編發(fā)本次解讀文字實(shí)錄旨在幫助業(yè)界朋友更好了解2026年藥品目錄調(diào)整工作，解讀內(nèi)容不作為調(diào)整工作依據(jù)，調(diào)整工作以我局正式公告的《2026年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄及商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄調(diào)整工作方案》及相關(guān)材料為準(zhǔn)。

國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥管理司司長(zhǎng) 黃心宇：

國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái)，每年都動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品目錄，今年已經(jīng)是第九個(gè)年頭。藥品目錄調(diào)整程序從2020年之后一直保持基本穩(wěn)定，2026年和往年基本相似，在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上持續(xù)完善，今年也將同期動(dòng)態(tài)調(diào)整商保創(chuàng)新藥目錄。這里強(qiáng)調(diào)一下，商保創(chuàng)新藥目錄是推薦性目錄，不具有強(qiáng)制性，商業(yè)健康保險(xiǎn)的保障范圍、保障責(zé)任是市場(chǎng)行為。兩個(gè)目錄的通路、流程基本一致?；踞t(yī)保始終強(qiáng)調(diào)“?；尽钡墓δ芏ㄎ唬瑫r(shí)今年也會(huì)更加體現(xiàn)“支持真創(chuàng)新、支持差異化創(chuàng)新”，這是這兩年醫(yī)保目錄調(diào)整對(duì)創(chuàng)新的明確態(tài)度。醫(yī)保對(duì)真創(chuàng)新是真金白銀在支持，是花錢(qián)在購(gòu)買(mǎi)，支持的是真正具有臨床價(jià)值的創(chuàng)新和差異化的創(chuàng)新。

下面，我依據(jù)2026年藥品目錄調(diào)整工作方案（征求意見(jiàn)稿），向大家做一個(gè)解讀和說(shuō)明。

一、目錄調(diào)整各環(huán)節(jié)介紹

今年目錄調(diào)整的整體流程和往年總體一致，還是五大環(huán)節(jié)：準(zhǔn)備、申報(bào)、評(píng)審、測(cè)算、公布。考慮到醫(yī)保藥品目錄和商保創(chuàng)新藥目錄落地執(zhí)行、產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要有一定的準(zhǔn)備時(shí)間，今年啟動(dòng)時(shí)間比往年略早，大概提前一個(gè)月左右，整個(gè)工作節(jié)奏都相應(yīng)提前。

首先是準(zhǔn)備階段。由醫(yī)藥司和醫(yī)保中心組建了工作專(zhuān)班，價(jià)采中心也將提供支持，已開(kāi)展申報(bào)指南修改、規(guī)則制定等工作，同時(shí)進(jìn)行信息化系統(tǒng)調(diào)試?，F(xiàn)在資料提交正在從紙質(zhì)逐步轉(zhuǎn)向信息化，未來(lái)也會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，方便數(shù)據(jù)收集、企業(yè)填報(bào)和檔案留存。

第二是申報(bào)階段，預(yù)計(jì)6月初開(kāi)始組織企業(yè)申報(bào)。企業(yè)申報(bào)后進(jìn)行形式審查，審查結(jié)果將予以公示，公示期間接受各方意見(jiàn)并開(kāi)展復(fù)核，復(fù)核完成后正式公告，明確告知企業(yè)是否通過(guò)申報(bào)。這里強(qiáng)調(diào)，公示環(huán)節(jié)歡迎各企業(yè)不僅查看自己的結(jié)果，也關(guān)注其他企業(yè)情況，幫助我們提升審查準(zhǔn)確性。

第三是評(píng)審階段，7到8月將組織綜合組與專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家逐個(gè)藥品開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審?fù)瓿珊?，?duì)擬納入商保目錄的藥品，還會(huì)組織商保專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評(píng)審。之后，企業(yè)需要確認(rèn)是否參與后續(xù)的協(xié)商環(huán)節(jié)。一般情況下，藥品都需要通過(guò)談判、競(jìng)價(jià)或協(xié)商三種方式中的一種，形成支付標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入目錄。企業(yè)確認(rèn)參與后，需要按規(guī)定要求填報(bào)談判資料。這個(gè)期間我們還會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)企業(yè)溝通會(huì)，就資料填報(bào)的重點(diǎn)事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行溝通。該溝通會(huì)為定向邀請(qǐng)，僅獲得談判資格的企業(yè)可參會(huì)，不公開(kāi)招募。

第四是測(cè)算談判階段，大約在8到9月。接受企業(yè)的談判資料，按程序抽取測(cè)算專(zhuān)家，開(kāi)展醫(yī)保測(cè)算與商保評(píng)估工作，整個(gè)評(píng)估過(guò)程一般為兩周左右。在此期間，我們會(huì)與企業(yè)進(jìn)行溝通，向企業(yè)說(shuō)明測(cè)算和評(píng)估的主要思路、方法與邏輯，同時(shí)聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。企業(yè)如果認(rèn)為測(cè)算不合理或產(chǎn)品有特殊情況，都可以提出，這是雙方信息溝通的過(guò)程。我們希望通過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)，讓企業(yè)對(duì)自身品種的價(jià)格區(qū)間有大致預(yù)期，進(jìn)入正式談判現(xiàn)場(chǎng)時(shí)能形成基本共識(shí)，避免出現(xiàn)價(jià)格差距過(guò)大、無(wú)法達(dá)成一致的情況。之后，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)談判定價(jià)與價(jià)格協(xié)商，無(wú)論談判成功與否，均現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)結(jié)果。隨后，開(kāi)展新版目錄編排工作。今年11月下旬我們還將繼續(xù)召開(kāi)“創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”，歡迎大家共同參與、見(jiàn)證新版目錄的發(fā)布。

二、申報(bào)階段的有關(guān)要求

下面我簡(jiǎn)要介紹申報(bào)階段的要求，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真對(duì)照申報(bào)條件。我先把與去年一致的目錄外五項(xiàng)申報(bào)條件列出來(lái)：

第一，新通用名藥品可以申報(bào)。我們指的是五年內(nèi)中國(guó)市場(chǎng)首次出現(xiàn)的新通用名藥品，不是企業(yè)自認(rèn)為的“新藥”。如果該通用名在5年甚至10年前已有其他企業(yè)上市，就不算新通用名；有些企業(yè)通過(guò)MAH轉(zhuǎn)讓拿到新批文，但源自老批文，也不算；單純因藥監(jiān)要求改名、藥品本身無(wú)變化的，同樣不算。

第二，適應(yīng)癥發(fā)生變化的藥品可以申報(bào)。需提供適應(yīng)癥變更證明文件，只認(rèn)可適應(yīng)癥新增或調(diào)整，用法用量、安全性、禁忌證等信息變化不在此列。只要適應(yīng)癥發(fā)生變化，無(wú)論大小，均可申報(bào)，因?yàn)檫m應(yīng)癥變化意味著治療地位可能改變，醫(yī)保應(yīng)給予申報(bào)機(jī)會(huì)。

第三，現(xiàn)行版國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)藥品可以申報(bào)。若申報(bào)前發(fā)布新版基藥目錄，則按新版認(rèn)定，未發(fā)布則沿用2018年版。

第四，罕見(jiàn)病用藥可以申報(bào)。說(shuō)明書(shū)中明確標(biāo)注罕見(jiàn)病適應(yīng)癥的才能認(rèn)可，指南、共識(shí)、學(xué)術(shù)論文甚至企業(yè)自行認(rèn)定均無(wú)效，審核以說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)。

今年目錄外申報(bào)條件的主要變化：

一是增設(shè)預(yù)申報(bào)規(guī)則。因今年目錄調(diào)整整體提前約一個(gè)月，往年6月30日的節(jié)點(diǎn)相應(yīng)調(diào)整。在工作方案正式發(fā)布前，已完成CDE技術(shù)審評(píng)的藥品可預(yù)申報(bào)。

二是允許商保目錄品種申報(bào)基本醫(yī)保。兌現(xiàn)商保與基本醫(yī)保銜接的承諾，專(zhuān)門(mén)增設(shè)了這一條件。我們鼓勵(lì)高價(jià)值創(chuàng)新藥上市初期先進(jìn)入商保目錄，通過(guò)臨床使用積累數(shù)據(jù)、降低成本，后續(xù)可轉(zhuǎn)入基本醫(yī)保。

三是延長(zhǎng)附條件上市藥品申報(bào)期。附條件上市藥品轉(zhuǎn)為常規(guī)批準(zhǔn)后，可額外享有三年申報(bào)期，理論最長(zhǎng)申報(bào)期可達(dá)八年（五年常規(guī)+三年延長(zhǎng)），支持企業(yè)完善臨床證據(jù)，體現(xiàn)對(duì)證據(jù)和創(chuàng)新的重視。

四是被調(diào)出目錄的談判藥，如果有其他企業(yè)同通用名藥品上市，可以有申報(bào)資格。曾通過(guò)談判進(jìn)入醫(yī)保，因供應(yīng)、續(xù)約或企業(yè)主動(dòng)退出等原因被調(diào)出的藥品，同通用名藥品上市后，新獲批的企業(yè)可在五年內(nèi)重新申報(bào)，但原企業(yè)不可以。避免仿制藥企業(yè)因原研藥退出而失去申報(bào)機(jī)會(huì)，保障公平性。

申報(bào)材料方面，目錄外藥品符合多項(xiàng)條件的應(yīng)多選申報(bào)，支付范圍原則上與說(shuō)明書(shū)一致，可排除非保障范圍適應(yīng)癥，并在材料中清晰說(shuō)明。藥品摘要PPT必須真實(shí)可靠，正文不得超過(guò)10頁(yè)，禁止誤導(dǎo)性、誘導(dǎo)性?xún)?nèi)容，不得過(guò)度花哨、信息雜亂。去年已有多家企業(yè)因PPT超頁(yè)被棄用，今年將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行，超頁(yè)一律不予采用。目錄內(nèi)協(xié)議到期藥品必須主動(dòng)申報(bào)。企業(yè)須認(rèn)真核對(duì)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)與協(xié)議約定的A值、B值，嚴(yán)禁以填報(bào)失誤、人員變動(dòng)等理由推脫、否認(rèn)填報(bào)結(jié)果。商保目錄僅限獨(dú)家品種申報(bào)，已納入商保目錄的藥品新增適應(yīng)癥可按流程申報(bào)。今年申報(bào)期仍為10天，請(qǐng)企業(yè)錯(cuò)峰申報(bào)，不要集中在最后一兩天，避免系統(tǒng)擁堵、材料上傳失敗。

三、評(píng)審和測(cè)算環(huán)節(jié)的有關(guān)考慮

評(píng)審階段我們將組織綜合組、專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)審，專(zhuān)家涵蓋臨床、藥學(xué)、醫(yī)保、藥經(jīng)、工傷等領(lǐng)域。目錄準(zhǔn)入、續(xù)約、調(diào)出、甲乙分類(lèi)、主規(guī)格、參照藥、支付范圍、價(jià)值分級(jí)評(píng)分等全部事項(xiàng)，均由專(zhuān)家評(píng)審確定。擬納入商保目錄的藥品，在醫(yī)保評(píng)審后還需經(jīng)商保專(zhuān)家復(fù)評(píng)，再進(jìn)入后續(xù)流程，體現(xiàn)對(duì)商保市場(chǎng)主體地位的尊重。同時(shí)申報(bào)基本醫(yī)保與商保的藥品，理論上可同時(shí)進(jìn)入醫(yī)保談判和商保協(xié)商。申請(qǐng)了參照藥預(yù)溝通的品種也需參加評(píng)審，最終結(jié)果以正式評(píng)審為準(zhǔn)。藥品按類(lèi)別分配至對(duì)應(yīng)臨床專(zhuān)科組，多學(xué)科用藥最多可分配至三個(gè)專(zhuān)科組，分科存在疑問(wèn)可與我們溝通。今年劑量計(jì)算有重要調(diào)整，成人體重按65公斤、體表面積按1.68平方米計(jì)算，和掛網(wǎng)政策銜接，兒童標(biāo)準(zhǔn)不變。今年調(diào)出藥品中會(huì)重點(diǎn)考慮說(shuō)明書(shū)中“禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)”三項(xiàng)尚不明確的中藥，銜接藥監(jiān)部門(mén)中藥說(shuō)明書(shū)完善政策，但同時(shí)也會(huì)充分考慮中藥傳承性、用藥延續(xù)性，不會(huì)盲目調(diào)整。評(píng)審?fù)瓿珊?，企業(yè)要確認(rèn)是否參與談判、競(jìng)價(jià)或協(xié)商。之后我們會(huì)公布談判資料模板，定向邀請(qǐng)獲得資格的企業(yè)召開(kāi)溝通會(huì)。

測(cè)算階段企業(yè)須按要求提交全面、真實(shí)、客觀的談判資料，不得鎖定模型、隱瞞最低掛網(wǎng)價(jià)與國(guó)際價(jià)格。今年將強(qiáng)化誠(chéng)信管理，違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。醫(yī)保與商保分開(kāi)測(cè)算，同時(shí)申報(bào)的品種先談醫(yī)保，不成功再談商保。

四、其他規(guī)則的變化

今年優(yōu)化談判藥品管理規(guī)則還包括以下幾方面：

關(guān)于簡(jiǎn)易續(xù)約，談判藥品滿(mǎn)八年、醫(yī)保內(nèi)銷(xiāo)售額超3億的，統(tǒng)一降價(jià)10%簡(jiǎn)易續(xù)約后轉(zhuǎn)入常規(guī)目錄，簡(jiǎn)化行政程序。

關(guān)于協(xié)議到期銜接，滿(mǎn)八年但協(xié)議未到期的品種，待協(xié)議到期后再轉(zhuǎn)常規(guī)目錄，尊重原有約定。

關(guān)于費(fèi)用折算，2026年年度費(fèi)用按1—4月已發(fā)生的實(shí)際數(shù)據(jù)折算，替代往年的1—5月數(shù)據(jù)折算。

關(guān)于競(jìng)價(jià)規(guī)則，競(jìng)價(jià)品種掛網(wǎng)價(jià)高于支付標(biāo)準(zhǔn)1.8倍的掛黃標(biāo)，超過(guò)3倍掛紅標(biāo)；競(jìng)價(jià)成功企業(yè)須保障藥品供應(yīng)，確保患者可及。

五、幾點(diǎn)建議

最后給企業(yè)提幾點(diǎn)建議：

第一，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前醫(yī)保基金形勢(shì)。醫(yī)?；鹗罩毫^大，必須堅(jiān)持“?；尽倍ㄎ弧Ｍ瑫r(shí)請(qǐng)大家理解和支持集中帶量采購(gòu)與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)等政策措施，“騰籠換鳥(niǎo)”，把有限資金用于支持真正有臨床價(jià)值的創(chuàng)新。

第二，理性看待創(chuàng)新。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥獲批數(shù)量大幅增長(zhǎng)，但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)還比較嚴(yán)重，不是說(shuō)有了新藥、一類(lèi)藥、罕見(jiàn)病用藥這樣的標(biāo)簽就一定能進(jìn)醫(yī)保，核心要看臨床價(jià)值。

第三，換位思考支付方立場(chǎng)?；踞t(yī)保聚焦基本保障，商保要遵循產(chǎn)品可持續(xù)原則，因此藥品要具備明確的保障合理性，才能通過(guò)評(píng)審。

第四，尊重規(guī)則和程序。醫(yī)保目錄調(diào)整全程公開(kāi)透明，國(guó)家醫(yī)保局將持續(xù)提供更加充分的信息供給，希望大家遵守流程，不信不傳小道消息，共同推動(dòng)我國(guó)醫(yī)保用藥管理更加科學(xué)、規(guī)范、合理。

我就介紹這些，謝謝大家。

國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)保中心副主任 趙欣：

各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和媒體代表，大家下午好！下面，由我向大家介紹2026年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作中《申報(bào)指南》及系統(tǒng)操作的相關(guān)內(nèi)容。國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作，關(guān)系到廣大參?；颊叩挠盟幈Ｕ希碴P(guān)系到醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。2026年的目錄調(diào)整工作，國(guó)家醫(yī)保局在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化了申報(bào)流程、完善了信息系統(tǒng)、細(xì)化了材料要求。接下來(lái)，為了讓各位企業(yè)代表能夠準(zhǔn)確理解今年申報(bào)階段的重點(diǎn)工作和主要變化，我主要從以下三個(gè)方面介紹。

第一部分，是《申報(bào)指南》有關(guān)情況介紹?！渡陥?bào)指南》是國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作在申報(bào)階段的重要依據(jù)。主要包括申報(bào)范圍、申報(bào)主體和申報(bào)方式、申報(bào)內(nèi)容以及申報(bào)流程等內(nèi)容。

首先，在申報(bào)范圍方面。今年目錄外藥品在原有申報(bào)條件基礎(chǔ)上，新增了申報(bào)條件3、條件5和條件8，商保創(chuàng)新藥也首次有了目錄內(nèi)的申報(bào)條件，并首次開(kāi)展預(yù)申報(bào)，剛才心宇司長(zhǎng)已進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，在此不再贅述。如果藥品符合多個(gè)條件，并不是說(shuō)選得越多通過(guò)概率就越高，我們建議大家精準(zhǔn)匹配，選擇符合自己藥品實(shí)際情況的條件即可?；踞t(yī)保目錄內(nèi)藥品的申報(bào)條件仍為3個(gè)，且為單選（申報(bào)條件3可以預(yù)申報(bào)）。符合基本醫(yī)保目錄外條件1和條件7的獨(dú)家藥品，可以單獨(dú)申報(bào)商保創(chuàng)新藥目錄，也可以同時(shí)申報(bào)基本醫(yī)保目錄和商保創(chuàng)新藥目錄。商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)的藥品若新增了適應(yīng)癥需要進(jìn)一步調(diào)整，可按商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)藥品進(jìn)行申報(bào)。

其次，在申報(bào)內(nèi)容方面，申報(bào)內(nèi)容包括兩大塊，一是線(xiàn)上填報(bào)的申報(bào)材料信息，二是摘要幻燈片，兩者都需要提交，缺一不可。申報(bào)材料是后續(xù)形式審查和專(zhuān)家評(píng)審的重要依據(jù)和參考，請(qǐng)大家填報(bào)前務(wù)必認(rèn)真閱讀每個(gè)填寫(xiě)項(xiàng)目的說(shuō)明。摘要幻燈片的內(nèi)容必須與線(xiàn)上填報(bào)的申報(bào)材料保持一致，且嚴(yán)格按照《申報(bào)指南》附件中的相關(guān)要求執(zhí)行，如幻燈片總頁(yè)數(shù)控制在10張以?xún)?nèi)（不含首頁(yè)和目錄頁(yè)），要求內(nèi)容精練、清晰、重點(diǎn)突出，這比堆砌文字更重要。同時(shí)，也不要為了突出自己產(chǎn)品的療效和優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)一些專(zhuān)家或者機(jī)構(gòu)的名字，以及一些夸大的有誤導(dǎo)性的論斷，也不要為了視覺(jué)上的沖擊，就用一些涉及患者隱私的照片等。另外，由于今年我們首次引入了預(yù)申報(bào)機(jī)制，申報(bào)時(shí)涉及獨(dú)家藥品的認(rèn)定、藥品說(shuō)明書(shū)、價(jià)格費(fèi)用等信息的填報(bào)，請(qǐng)以截至《工作方案》正式印發(fā)之日最新數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)已完成技術(shù)審評(píng)的藥品或適應(yīng)癥，說(shuō)明書(shū)以獲得批件之日為準(zhǔn)。

再次，在申報(bào)流程方面，今年申報(bào)時(shí)間請(qǐng)以《工作方案》正式印發(fā)版本為準(zhǔn)。申報(bào)窗口期有10天，請(qǐng)大家盡可能提前提交，不要卡點(diǎn)。預(yù)申報(bào)藥品需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（以系統(tǒng)提醒為準(zhǔn)）補(bǔ)充提交批準(zhǔn)上市的相關(guān)證明材料。申報(bào)結(jié)束后，我們會(huì)進(jìn)行形式審查，在審查期間，我們可能會(huì)與申報(bào)主體的聯(lián)系人保持溝通，所以大家在填報(bào)時(shí)留下的聯(lián)系人電話(huà)一定要保持暢通。

最后，在咨詢(xún)渠道方面，在申報(bào)窗口期我們開(kāi)通了電話(huà)咨詢(xún)和電子郵件咨詢(xún)兩大渠道，方便大家隨時(shí)溝通，具體信息和咨詢(xún)時(shí)間以本年度《申報(bào)指南》正式掛網(wǎng)版為準(zhǔn)。

第二部分，是申報(bào)系統(tǒng)的介紹。

首先，在系統(tǒng)登錄和賬號(hào)管理方面，申報(bào)前要按要求注冊(cè)，獲取唯一單位賬號(hào)，且同一主體只能對(duì)應(yīng)一個(gè)賬號(hào)，禁止重復(fù)注冊(cè)，若申報(bào)多個(gè)藥品，也應(yīng)在同一賬號(hào)下進(jìn)行操作。曾經(jīng)注冊(cè)過(guò)的有效賬號(hào)可延續(xù)使用。請(qǐng)大家注意不要注銷(xiāo)企業(yè)單位賬戶(hù)，申報(bào)賬號(hào)至關(guān)重要，它是后續(xù)反饋信息、填報(bào)和補(bǔ)充材料、簽署協(xié)議的唯一渠道，所以務(wù)必妥善保管。關(guān)于單位賬戶(hù)和經(jīng)辦人賬戶(hù)登錄、授權(quán)、解綁等信息，請(qǐng)大家參考我們?cè)谏陥?bào)系統(tǒng)中的《操作指南》，在第二部分專(zhuān)門(mén)介紹了這些功能。

其次，在填報(bào)流程和頁(yè)面操作方面，填報(bào)時(shí)需要先選擇申報(bào)條件，再填報(bào)藥品的基本信息。因?yàn)樯陥?bào)條件與后續(xù)要填的信息是強(qiáng)關(guān)聯(lián)的，不同條件對(duì)應(yīng)填寫(xiě)的內(nèi)容不同。為了便于企業(yè)填報(bào)，我們從去年開(kāi)始，制定了《申報(bào)操作指南》，在申報(bào)入口界面的位置提供了下載端口，方便申報(bào)主體獲取。在《申報(bào)操作指南》的第三部分，采用圖文結(jié)合的方式，對(duì)每一條填寫(xiě)信息進(jìn)行操作指引和說(shuō)明，對(duì)需上傳的相關(guān)證明材料進(jìn)行了更加明確的解釋?zhuān)_保申報(bào)材料的完整性和規(guī)范性，避免因理解偏差導(dǎo)致申報(bào)失誤。

最后，根據(jù)今年目錄調(diào)整工作新要求，對(duì)申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了新增和完善。比如，新增了商品名、現(xiàn)行有效藥品注冊(cè)證書(shū)的到期時(shí)間等內(nèi)容，這些完善既方便大家填報(bào)更細(xì)致的信息，也便于我們管理部門(mén)全面掌握情況。關(guān)于今年的預(yù)申報(bào)環(huán)節(jié)，新增了“是否已經(jīng)獲批上市”（目錄外）和“是否已經(jīng)獲批”（目錄內(nèi)）選項(xiàng)，如果選“是”，需要填寫(xiě)注冊(cè)證號(hào)、上市批準(zhǔn)時(shí)間等信息；如果選“否，已完成技術(shù)審評(píng)”，則后續(xù)需補(bǔ)充相關(guān)證明材料。此外，針對(duì)目錄外新增的3個(gè)申報(bào)條件（條件3、5、8）和商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)新增適應(yīng)癥，系統(tǒng)也新增了相應(yīng)的填寫(xiě)內(nèi)容。比如，一是對(duì)于目錄外申報(bào)條件3，新增了“附條件批準(zhǔn)上市時(shí)間”和“轉(zhuǎn)為常規(guī)批準(zhǔn)的時(shí)間”，同時(shí)需分別上傳“附條件批準(zhǔn)上市”以及“轉(zhuǎn)為常規(guī)批準(zhǔn)”的注冊(cè)證書(shū)和證明文件，這有助于更清晰地把握此類(lèi)藥品批準(zhǔn)不同階段的材料。二是對(duì)于目錄外申報(bào)條件5，還新增了“納入商保期間使用總?cè)藬?shù)”“納入商保期間使用銷(xiāo)售總金額（萬(wàn)元）”“商保總賠付金額（萬(wàn)元）”等內(nèi)容，能更全面地了解藥品納入商保后的使用情況，這些內(nèi)容不進(jìn)行公示。三是關(guān)于目錄外申報(bào)條件8，新增“該通用名藥品原談判企業(yè)”“該通用名藥品首次納入基本醫(yī)保目錄年份”“該通用名藥品調(diào)出基本醫(yī)保目錄年份”，可幫助梳理該通用名藥品的相關(guān)醫(yī)保歷史信息。四是針對(duì)“商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)藥品——新增適應(yīng)癥”這一新增申報(bào)條件，本年度在申報(bào)系統(tǒng)也新增了相應(yīng)內(nèi)容。主要涉及基本信息和經(jīng)濟(jì)性信息相關(guān)內(nèi)容的變化。

第三部分，主要是一些其他事項(xiàng)。

首先，在資質(zhì)和證明材料方面。一是企業(yè)承諾書(shū)，企業(yè)需從申報(bào)系統(tǒng)下載相關(guān)文件，原則上需要法人親筆簽字后上傳。二是境外藥品上市許可持有人授權(quán)書(shū)。對(duì)于境外藥品，企業(yè)要提前下載準(zhǔn)備好相關(guān)材料，但在本階段無(wú)需上傳。提前準(zhǔn)備能避免后續(xù)因資質(zhì)材料問(wèn)題而影響申報(bào)進(jìn)度。

其次，申報(bào)過(guò)程中還有一些其他注意事項(xiàng)需著重關(guān)注。一是在翻譯材料方面，除英語(yǔ)外的外文資料，中文翻譯件要經(jīng)專(zhuān)業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)認(rèn)證，以確保涉外資料原件與翻譯件一致、準(zhǔn)確、客觀，這是保證申報(bào)信息準(zhǔn)確傳達(dá)的重要環(huán)節(jié)。二是上傳證明文件時(shí)，要注意格式為pdf/png/jpg，且文件大小限制在50M以?xún)?nèi)，避免因格式或大小問(wèn)題影響文件上傳。三是若同時(shí)申報(bào)基本醫(yī)保目錄和商保創(chuàng)新藥目錄，需提前下載準(zhǔn)備兩個(gè)授權(quán)書(shū)。四是要嚴(yán)格按照要求認(rèn)真填寫(xiě)申報(bào)內(nèi)容，保證系統(tǒng)填寫(xiě)信息和上傳材料完整、真實(shí)、有效、合法、規(guī)范。

最后，再次提醒大家，請(qǐng)密切關(guān)注國(guó)家醫(yī)保局官方網(wǎng)站后續(xù)各階段正式通知，不錯(cuò)過(guò)重要信息。

以上就是我今天解讀的全部?jī)?nèi)容，再次感謝各位對(duì)醫(yī)保工作的理解和支持，預(yù)祝各家企業(yè)申報(bào)順利，謝謝大家。

國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)指導(dǎo)中心主任 丁一磊：

各位醫(yī)藥企業(yè)代表，新聞媒體朋友，2026年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全藥品價(jià)格形成機(jī)制的若干意見(jiàn)》，部署建立藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估制度。今年，國(guó)家醫(yī)保局也啟動(dòng)了參照藥預(yù)溝通工作。這兩項(xiàng)工作關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，目前也都由我中心承擔(dān)。今天，我利用這個(gè)機(jī)會(huì)，就這兩項(xiàng)工作做一些介紹。

一、關(guān)于參照藥預(yù)溝通

參照藥是評(píng)估藥品醫(yī)保價(jià)值的重要參考，是藥品開(kāi)展藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，用于衡量目標(biāo)創(chuàng)新藥物相對(duì)臨床優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵要素。當(dāng)前藥品市場(chǎng)環(huán)境變化較快、競(jìng)爭(zhēng)激烈，新藥上市后盡快選擇合適的參照藥，對(duì)藥品特別是創(chuàng)新藥找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、比較臨床價(jià)值有重要意義。2026年2月，國(guó)家醫(yī)療保障局印發(fā)《參照藥預(yù)溝通辦法（試行）》，并將此項(xiàng)工作主動(dòng)納入醫(yī)保領(lǐng)域“高效辦成一件事”2026年度首批重點(diǎn)事項(xiàng)清單。企業(yè)可就意向參照藥提交建議和依據(jù)，由專(zhuān)家在目錄調(diào)整工作啟動(dòng)前進(jìn)行充分論證，并將結(jié)果及時(shí)反饋企業(yè)。這一舉措既為企業(yè)提供了前置溝通、完善證據(jù)、形成合理預(yù)期的窗口，也為后續(xù)搭建藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)模型、開(kāi)展藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估、參與醫(yī)保藥品目錄調(diào)整留出了充分準(zhǔn)備時(shí)間，體現(xiàn)了國(guó)家醫(yī)保局“支持真創(chuàng)新、真支持創(chuàng)新、支持差異化創(chuàng)新”的政策導(dǎo)向。截至今年3月底，我們共收到來(lái)自27家企業(yè)提交的申報(bào)資料，涉及20個(gè)化學(xué)藥、11個(gè)治療用生物制品，共計(jì)31個(gè)藥品。其中，符合條件1、條件2、條件3的藥品分別為23個(gè)、1個(gè)和7個(gè)。我們已于4月底前組織完成第一批申報(bào)藥品的參照藥預(yù)溝通工作，所有藥品均形成論證結(jié)果，并已如期反饋至相關(guān)企業(yè)。第二批申報(bào)涉及25家企業(yè)，包括15個(gè)化學(xué)藥、12個(gè)治療用生物制品和1個(gè)中藥，共計(jì)28個(gè)藥品。其中，符合條件1、條件2、條件3的藥品分別為20個(gè)、1個(gè)和8個(gè)（統(tǒng)計(jì)口徑有重復(fù)），相關(guān)名單已在國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)和微信公眾號(hào)公示。剛才，心宇司長(zhǎng)也提到，今年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作較往年有所提前。我們將加快推進(jìn)工作節(jié)奏，力爭(zhēng)盡快完成第二批參照藥預(yù)溝通，并及時(shí)向企業(yè)反饋論證結(jié)果，敬請(qǐng)各方關(guān)注。在此，我們向所有積極支持參照藥預(yù)溝通工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝。

從整體情況看，第一批申報(bào)藥品中，部分論證結(jié)果與企業(yè)預(yù)期一致，反映出不少企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品定位的把握程度與醫(yī)保部門(mén)的價(jià)值研判比較契合，請(qǐng)大家抓緊做好目錄調(diào)整的申報(bào)準(zhǔn)備。對(duì)于論證結(jié)果與預(yù)期有差異的，請(qǐng)相關(guān)企業(yè)認(rèn)真研究一下我們反饋的情況，建議先按照反饋的參照藥準(zhǔn)備，如果研究之后還希望堅(jiān)持自己主張的，可以按規(guī)則提交第二次預(yù)溝通申請(qǐng)，但也請(qǐng)大家提供更詳實(shí)、更充分的申報(bào)材料，系統(tǒng)全面地闡述理由，我們也將再次組織專(zhuān)家論證?？紤]到這次參與藥品目錄調(diào)整工作方案解讀活動(dòng)的企業(yè)代表很多，大家聚在一起面對(duì)面溝通的機(jī)會(huì)很難得，基于第一批參照藥論證情況，我這里也有一些初步的思考，希望可以引導(dǎo)大家進(jìn)一步完善預(yù)溝通準(zhǔn)備工作：一是提升申報(bào)資料的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。因?yàn)槲覀兪紫葧?huì)關(guān)注申報(bào)資料是否齊全、引用是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，如果大家提交的材料缺張少頁(yè)，證明文件、簽章不全，引用標(biāo)注不完整或表述與原文不一致，我們還會(huì)請(qǐng)大家繼續(xù)補(bǔ)充，這樣一來(lái)，耽誤大家的準(zhǔn)備時(shí)間，請(qǐng)大家盡可能一次性提交完整。二是提升論述客觀性。有的材料形式上很完整，但表達(dá)可能還不夠準(zhǔn)確客觀，比如引用了研究結(jié)果后，又夾雜了一點(diǎn)文獻(xiàn)上并不存在的內(nèi)容。反而容易引起論證專(zhuān)家的疑慮，使整體可信力降低。三是提升對(duì)參照藥和市場(chǎng)形勢(shì)的理解。既然是參照，首先要“錨定”目錄內(nèi)現(xiàn)有品種，且適應(yīng)癥在醫(yī)保支付范圍內(nèi)，同時(shí)兼顧臨床注冊(cè)試驗(yàn)的開(kāi)展情況，實(shí)際使用格局和趨勢(shì)。比如，近年來(lái)，一些熱門(mén)的治療領(lǐng)域、靶點(diǎn)新藥上市呈現(xiàn)井噴勢(shì)態(tài)，大部分同類(lèi)藥品價(jià)格也在作出適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的調(diào)整，有的企業(yè)在本身沒(méi)有突破性創(chuàng)新的同時(shí)，卻仍希望拿到目錄內(nèi)最高品種為參照。還比如，個(gè)別企業(yè)在申請(qǐng)參照藥時(shí)，會(huì)選擇在醫(yī)保目錄內(nèi)，但目標(biāo)適應(yīng)癥未納入醫(yī)保支付范圍的品種。再比如，一些企業(yè)在開(kāi)展臨床研究時(shí)，以一款老藥，甚至安慰劑作為對(duì)照，申請(qǐng)參照藥時(shí)卻要求選擇新的高價(jià)藥。四是正確理解空白參照?？瞻字饕m用于當(dāng)前目錄內(nèi)尚無(wú)適宜藥品參照的情況，但并不等同可據(jù)此在談判時(shí)獲得更為寬松的溢價(jià)空間，反而在循證證據(jù)獲取方面容易遇到困難，測(cè)算結(jié)果也可能存在更多的不確定性，后續(xù)開(kāi)展真研時(shí)也將面臨許多挑戰(zhàn)。如果企業(yè)申請(qǐng)以空白作為參照，而論證結(jié)果又給出明確參照藥的，大家不要覺(jué)得不盡人意，實(shí)際上有助于大家做好經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)等申報(bào)材料的準(zhǔn)備，把精力放在提供更有說(shuō)服力的材料上，提升未來(lái)談判時(shí)的談判力和確定性。拿到論證結(jié)果為空白的，也不要認(rèn)為等同于就拿到了高價(jià)，還是要把關(guān)注點(diǎn)放在循證證據(jù)等收集整理上，否則材料不充分、準(zhǔn)備不充足、證據(jù)強(qiáng)度不高的，也可能面臨很大的不確定性。因此，今天就希望和大家明確說(shuō)明，要更新對(duì)空白參照的心理預(yù)期，不要影響價(jià)值判斷。另外，按照計(jì)劃，我們還打算下半年再組織一次參照藥預(yù)溝通，對(duì)于因各種原因未參加今年上半年參照藥預(yù)溝通，或未參加談判的，可以在下半年進(jìn)行參照藥預(yù)溝通。我們鼓勵(lì)大家積極申請(qǐng)，提早拿到參照藥論證結(jié)果，有充足的時(shí)間開(kāi)展藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)和藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估。

二、關(guān)于藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估

近期，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全藥品價(jià)格形成機(jī)制的若干意見(jiàn)》9號(hào)文，明確提出要“健全藥品真實(shí)世界研究框架、規(guī)則和程序，鼓勵(lì)支持對(duì)醫(yī)保目錄和商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄藥品開(kāi)展真實(shí)世界研究，科學(xué)客觀評(píng)估藥品價(jià)值，為醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整提供參考。加強(qiáng)藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估能力建設(shè)，助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。大家都很關(guān)心我們的后續(xù)舉措，不少企業(yè)也主動(dòng)申請(qǐng)與我們溝通，并就評(píng)價(jià)思路、研究方案、預(yù)期效果等方面展開(kāi)了很多討論。在這里，我還想和大家做一些強(qiáng)調(diào)與補(bǔ)充：一是藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估不搞重復(fù)建設(shè)。評(píng)價(jià)目的要服務(wù)醫(yī)保管理。國(guó)家醫(yī)保局推動(dòng)這項(xiàng)工作，既不替代衛(wèi)生健康部門(mén)在治療規(guī)范方面的職能，也不重復(fù)藥監(jiān)部門(mén)的工作，而是基于自身職能與管理需求，為醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整提供參考。因此，希望大家不要將其與藥品臨床綜合評(píng)價(jià)，或者和藥物警戒、上市后再評(píng)價(jià)、附條件上市后的確證性試驗(yàn)等畫(huà)等號(hào)，也不要簡(jiǎn)單套用過(guò)去有的企業(yè)為臨床推廣，找?guī)讉€(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選一些指標(biāo)，簡(jiǎn)單做出A藥比B藥安全性更高，療效的顯著性差異更大，依從性更好等結(jié)果。這既不屬于醫(yī)保部門(mén)關(guān)注的地方，也不符合藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估的定位。二是藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估要緊扣服務(wù)醫(yī)保。醫(yī)保部門(mén)更關(guān)注的是一個(gè)新藥進(jìn)入醫(yī)保體系后，對(duì)現(xiàn)有體系的影響，并判斷它的相對(duì)價(jià)值，特別是其進(jìn)入到臨床真實(shí)使用環(huán)境后，從循證和經(jīng)濟(jì)性角度對(duì)醫(yī)保目錄和基金支出產(chǎn)生的影響，包括患者獲益的增量效應(yīng)，與目錄現(xiàn)有格局的替代效應(yīng)，以及對(duì)目錄內(nèi)個(gè)別品種的擠出效應(yīng)，從而綜合地判斷對(duì)用藥格局與支出的影響，對(duì)臨床治療和患者負(fù)擔(dān)的變化，特別是為患者帶來(lái)的長(zhǎng)期健康獲益。概括來(lái)講，我們基于真實(shí)世界用藥與目錄調(diào)整帶來(lái)的用藥增量、替代和擠出效應(yīng)，以及相對(duì)應(yīng)的醫(yī)?；鹬С?、費(fèi)用變化、患者負(fù)擔(dān)、結(jié)余等，從真實(shí)世界患者人群的角度判斷投入/產(chǎn)出間的關(guān)系，最終回歸到藥品的“長(zhǎng)期價(jià)值”“相對(duì)價(jià)值”上來(lái)。從這個(gè)角度看，這反映了參照藥預(yù)溝通與藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估都是以體系思維看待藥品價(jià)值，這也是為什么國(guó)家醫(yī)保局把這兩項(xiàng)重要工作交給我們中心承擔(dān)的原因。三是藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范開(kāi)展。高質(zhì)量的研究，離不開(kāi)高水平研究團(tuán)隊(duì)和經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家力量作為支撐。為此，國(guó)家醫(yī)保局主動(dòng)搭建平臺(tái)，形成了“可信評(píng)價(jià)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)，并得到臨床、藥學(xué)、循證、衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估等領(lǐng)域眾多專(zhuān)家的積極支持，大家可以?xún)?yōu)先考慮請(qǐng)“可信評(píng)價(jià)點(diǎn)”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭開(kāi)展多中心研究，必要時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域資深專(zhuān)家提供技術(shù)指導(dǎo)。有的企業(yè)反映難以直接對(duì)接“可信評(píng)價(jià)點(diǎn)”，對(duì)此我們建議可根據(jù)產(chǎn)品特性，主動(dòng)聯(lián)系相應(yīng)的試點(diǎn)城市爭(zhēng)取支持，共同助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在這里，我再做個(gè)動(dòng)員，我們鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)基于早期數(shù)據(jù)準(zhǔn)入、價(jià)值尚需持續(xù)驗(yàn)證的產(chǎn)品，積極開(kāi)展藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估，通過(guò)高質(zhì)量的真實(shí)世界證據(jù)，科學(xué)呈現(xiàn)其與參照藥之間的價(jià)值關(guān)系。醫(yī)保部門(mén)對(duì)規(guī)范開(kāi)展評(píng)價(jià)的國(guó)談新藥，將在協(xié)議價(jià)基礎(chǔ)上給予進(jìn)一步支持，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施更具彈性的支付和管理政策。我們也注意到，部分企業(yè)擔(dān)心評(píng)價(jià)結(jié)果若不理想，可能影響產(chǎn)品后續(xù)的市場(chǎng)布局。而這恰恰體現(xiàn)了本項(xiàng)工作的意義所在：醫(yī)保對(duì)一個(gè)產(chǎn)品的信心，需要來(lái)自企業(yè)本身的自信，藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估是否啟動(dòng)，其本身就反映了一個(gè)企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品的信心。有意通過(guò)評(píng)價(jià)獲取進(jìn)一步價(jià)格激勵(lì)的企業(yè)，應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案，設(shè)定合理的評(píng)價(jià)預(yù)期，基于清晰的產(chǎn)品價(jià)值邏輯參與談判，并兌現(xiàn)價(jià)值。這一機(jī)制，既體現(xiàn)了醫(yī)保對(duì)創(chuàng)新藥實(shí)實(shí)在在的支持，也確保了支持方式的理性與引導(dǎo)性，有利于在鼓勵(lì)創(chuàng)新和基金可持續(xù)之間實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期平衡。我們倡議企業(yè)從臨床實(shí)效性出發(fā)開(kāi)展評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際用藥人群規(guī)模，深入分析各亞組獲益差異，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保價(jià)值的精細(xì)化衡量；我們也支持從經(jīng)濟(jì)性角度開(kāi)展評(píng)價(jià)，圍繞可貨幣化的臨床結(jié)局指標(biāo)，將健康獲益置于真實(shí)成本語(yǔ)境中綜合比較，使結(jié)果成為衡量“性?xún)r(jià)比”的可靠標(biāo)尺；我們呼吁企業(yè)針對(duì)醫(yī)保與行業(yè)共同關(guān)注的臨床用藥實(shí)踐，如區(qū)間劑量、個(gè)體化給藥等，開(kāi)展針對(duì)性評(píng)價(jià)，真實(shí)反映臨床普遍用法。同時(shí)，鼓勵(lì)擬從商保目錄轉(zhuǎn)入醫(yī)保目錄的藥品通過(guò)評(píng)價(jià)驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)性，并探索將評(píng)價(jià)結(jié)果用于集采評(píng)分、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理等場(chǎng)景，鼓勵(lì)省級(jí)醫(yī)保部門(mén)對(duì)高質(zhì)量研究給予政策引導(dǎo)。對(duì)于積極開(kāi)展藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估的相關(guān)產(chǎn)品，我們將繼續(xù)落實(shí)今年初在政策解讀活動(dòng)中所介紹的各項(xiàng)支持措施，在準(zhǔn)入、支付等環(huán)節(jié)為其提供應(yīng)用通道。需要強(qiáng)調(diào)的是，我中心負(fù)責(zé)的參照藥預(yù)溝通與藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估兩項(xiàng)工作具有內(nèi)在銜接性。凡是申報(bào)醫(yī)保目錄準(zhǔn)入、規(guī)劃或已開(kāi)展藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估的企業(yè)，均可申請(qǐng)參照藥預(yù)溝通。我們鼓勵(lì)大家使用經(jīng)論證確定的參照藥開(kāi)展評(píng)價(jià)研究，從而構(gòu)建起從價(jià)值“錨點(diǎn)”確立到證據(jù)體系支撐的完整路徑，進(jìn)一步提升評(píng)價(jià)的科學(xué)性與決策相關(guān)性。

各位同仁，當(dāng)前醫(yī)藥創(chuàng)新持續(xù)加速，人民群眾健康需求不斷提升，醫(yī)保部門(mén)也在不斷優(yōu)化管理，努力使有限資源實(shí)現(xiàn)更合理的配置。無(wú)論是參照藥預(yù)溝通，還是藥品醫(yī)保價(jià)值評(píng)估，這一系列醫(yī)保新政的出發(fā)點(diǎn)，都是為了讓醫(yī)保資源更精準(zhǔn)地配置給那些能為中國(guó)患者帶來(lái)切實(shí)、顯著健康獲益的醫(yī)藥產(chǎn)品。我們期待通過(guò)充分論證與科學(xué)評(píng)價(jià)，最終形成秉持證據(jù)為基礎(chǔ)、價(jià)值為導(dǎo)向的理念，在支持醫(yī)藥創(chuàng)新的同時(shí)，確保醫(yī)保制度長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行，攜手構(gòu)建更加科學(xué)、公平、可持續(xù)的醫(yī)藥價(jià)值評(píng)估與支付體系，營(yíng)造醫(yī)藥創(chuàng)新良性發(fā)展的新生態(tài)。